Обращаем Ваше внимание, что некоторые положения Совместного приказа Министра обороны Российской Федерации и Министра образования Российской Федерации от 03 мая 2001 года №203/1936 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы", а также практика исполнения приказа противоречат конституционному принципу свободы убеждений, ФЗ "Об образовании" и другим нормативным актам.

     Так, 40-часовые учебные сборы с выездом в воинские части считаются обязательными для всех школьников, при организации сборов не спрашивается согласие родителей. Это противоречит ст. 2 и ст. 14 ФЗ "Об образовании", согласно которым образовательная политика должна способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор убеждений. Так, в п. 7 статьи 14-й сказано: "Военная подготовка в гражданских образовательных учреждениях может проводиться только на факультативной основе с согласия обучающихся и (или) их родителей (законных представителей) за счет средств и силами заинтересованного ведомства".

     Необходимо отметить, что практика военного обучения школьников противоречит международным документам, подписанным и ратифицированным Российской Федерацией. В частности, это Международный Пакт о гражданских и политических правах (статьи 13 и 14), Дополнительный протокол №1 к Европейской Конвенции о защите основных прав и свобод (ст. 2 "о праве родителей обучать детей в соответствии с их убеждениями").

     Участие мальчиков-подростков в военных занятиях создает особые проблемы для тех, кто по своим убеждениям не считает возможным служить в армии и готовится к альтернативной гражданской службе. Призывная комиссия, рассматривающая заявление юноши о направлении его на АГС, может подвергнуть сомнению его убеждения, если данный юноша проходил военную подготовку в школе.

     Кроме того, нарекания педагогов и родителей вызывает недостаточная проработка вопросов организации и финансирования учебных сборов, а также ответственности за жизнь и здоровье детей.

     В курсах "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Программе патриотического воспитания на 2001 - 2005 годы" наблюдается неоправданное превознесение военной службы как едва ли не единственной формы служения Отечеству, что также противоречит принципу свободы убеждений.

     В связи с вышеизложенным, призываем Вас, г-н Министр, принять следующие меры:

1. Внесение изменений в совместный приказа Министра обороны Российской Федерации и Министра образования Российской Федерации от 03 мая 2001 года №203/1936. Необходимо включение пункта о возможности участия ребенка в учебных сборах только при наличии добровольного письменного его согласия, а также согласия родителей (законных представителей) ребенка. Согласие дается в форме расписки установленного образца о том, что они доверяют директору школы жизнь и здоровье ребенка на период сборов. Ответственность за жизнь и здоровье детей, участвующих в сборах, должна возлагаться на директора школы.
   Финансирование учебных сборов необходимо возложить на Министерство обороны.

2. Издание Приказа Министра образования и науки о добровольности участия детей в любых внеклассных мероприятиях военного и военно-спортивного характера.
   Участие в подобных мероприятиях может осуществляться только с согласия детей, обучающихся в образовательных учреждениях, и по просьбе их родителей (законных представителей). Просьбу рекомендуется оформлять в виде письменного заявления на имя администрации образовательного учреждения.

3. При разработке Государственного стандарта по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" исключить из названного курса раздел "Основы военной службы"; вместо него ввести раздел "Защита жизни и здоровья граждан в условиях вооруженного конфликта".

16 января 2005 года